Национальная комиссия по регулированию связи Украины опубликовала «Положение об Общественном совете».
НКРС разработала и обнародовала для публичного обсуждения проект «Положения об Общественном совете». Он подготовлен в соответствии с Постановлением КабМина Украины от 15.10.2004 года номер 1378 «О некоторых вопросах по обеспечению участия общественности в формировании и реализации государственной политики Национальной комиссией по регулированию связи». Положение размещено на официальном сайте НКРС.
Учитывая то, что само назначение состава НКРС, по мнению многих участников рынка, было произведено нелегитимно и без учета мнения специалистов (о чем говорилось в соответствующем обращении ИТ Форума Украины), и что ряд решений Комиссии (такие как предоставление ОАО «Укртелеком» лицензии и частот для мобильной связи третьего поколения вне открытого конкурса) также достаточно непопулярны,– самое время демонстрировать прозрачность. Тем более, что данная отрасль является, с одной стороны, высокодоходной и активно наполняющей госбюджет, с другой – постоянно требующей инвестиций. А значит, на этом рынке частному капиталу и государственным регулирующим органам воленс ноленс придется сотрудничать.
И есть ради чего: по данным Госкомстата, в ноябре доходы предприятий от предоставления услуг связи увеличились на 0,6% по сравнению с октябрем с 2 457,404 – до 2 471,787 млн гривен. Это произошло прежде всего за счет телефонной междугородней связи и местной связи: их доля в общих доходах связи составила 22,8% и 9,8% соответственно.
Доходы от предоставления услуг международной связи возросли на 24,6% по сравнению с октябрем с 162,027 – до 201,806 млн гривен (в частности, доходы от международной телефонной связи в ноябре увеличились на 44% до 167,04 млн гривен). Однако доходы от международной компьютерной связи (передачи данных и доступа в Интернет) сократились на 78%(!) – до 2,587 млн гривен (только по сравнению с октябрем – упали на 14,2%), а от международной мобильной сотовой связи – снизились на 5,8% – до 23,950 млн гривен.
Причем понятно, отчего упали, скажем, доходы почтовой связи: все, что можно «послать по проводам», потребители все чаще отправляют именно так. А вот падение доходности самых высокотехнологичных видов связи естественными причинами не объяснишь – впору создавать Общественный совет и тщательно увязывать государственные и частные интересы в отрасли.
Подготовила Ирина Бохно
