В соответствии с итоговым документом Второго этапа Всемирного саммита по информационному обществу – “Тунисской программой для информационного общества”, ООН начинает подготовку к проведению Форума по вопросам управления пользования Интернетом. Цель форума – обеспечение политического диалога с участием всех заинтересованных сторон.
На прошлой неделе Генеральный секретарь ООН Кофи Аннан отдал распоряжение о создании Секретариата Internet Governance Forum во главе с Маркусом Куммером. Эта новая международная организация возьмет на себя функции прежней Working Group on Internet Governance, работу которой Куммер координировал ранее.
Учредительное собрание Форума прошло в середине февраля в Женеве под руководством специального советника Генерального секретаря по вопросам информационного общества Нитин Десай. Перед Форумом поставлена задача организации обсуждения проблем межгосударственной политики, относящихся к управлению пользования Интернетом “в целях содействия обеспечению надежности в эксплуатации, безопасности, бесперебойной работы и развития глобальной Сети”, а также – диалога между организациями разных стран и органами, ответственными за различные аспекты государственных политик в области Интернета.
При этом Форум будет опираться на существующие ныне структуры управления Интернетом, а оппонентов самой идеи создания интернет-группы при ООН наверняка удовлетворит то, что Форум “не станет органом надзора (или своего рода “интернет-правительством” взамен ICANN) и не намерен заменить имеющиеся механизмы и институты”, а предназначен для изучения и использования их опыта.
Зато в таких областях, как проблема распространения спама и детской порнографии, пропаганды эктсремизма и терроризма, мошенничества и иных форм киберпреступности, – создание нового совещательного органа, призванного учесть мнения и самых “раскованных” в отношении Интернета, и самых “регуляторных” государств и общественно-профессиональных движений, Форум может стать хорошим подспорьем специализированным организациям – UN ICT Task Force (Рабочая группа ООН по ИКТ) и UNCITRAL (Комиссии ООН по международному коммерческому праву) в организации противодействия различным злоупотреблениям достижениями ИКТ. Ведь эти усилия – в силу трансграничности Интернета – будут эффективны только в случае их международной координации. Первая сессия Форума должна состояться в текущем году в Афинах.
Подготовила Ирина Бохно.
