Европейская комиссия обнародовала стратегический документ, призывающий сменить главного администратора доменных зон. Сейчас эту роль выполняет американская некоммерческая компания ICANN.
Как сообщает сайт Cybersecurity.ru, в документе отмечается, что технических претензий к ICANN у европейцев нет, но их смущает тот факт, что компания, которая отвечает за мировую доменную сферу, отчитывается перед американским правительством и работает в соответствии с калифорнийскими законами. 27 стран ЕС такое положение дел не устраивает.
Наблюдатели говорят, что представленный документ, как и другие возможные аналогичные постановления и коммюнике, представляют собой своеобразную «подготовку почвы» для попытки убрать «руку Вашингтона» от контроля за всей доменной системой. Напомним, срок очередного контракта с ICANN истечет в сентябре 2009 года, поэтому страны, которые хотят сменить регистратора, уже сейчас начинают к этому готовиться.
В распространенном документе говориться, что Европейская комиссия приветствует общую структуру, по принципу которой работает ICANN: принципы и идеи доменной системы генерирует частный сектор, а надзор за ними ведется правительственными органами. Но тот факт, что единственным правительственным органом является Вашингтон, для европейцев неприемлем. Тем не менее, по словам авторов документа, это обстоятельство не помешало успешному развитию интернета в предыдущие десять лет.
В главе документа, называющейся «Как ICANN работала свои первые 10 лет?», Еврокомиссия высказывается за внедрение процедуры международного контроля за деятельностью ICANN.
Отметим, что когда заключался нынешний контракт с ICANN часть стран уже были против тотального влияния Вашингтона на эту организацию. Некоторые страны, включая Россию, тогда предлагали делегировать функции верховного регистратора другой международной организации, которая была бы ответственна только перед ООН. На тот момент данное предложение не нашло понимания у большинства стран.
«Область компетенции ICANN касается гораздо большего сообщества, чем отдельно взятые страны, в частности США, поэтому обоснованно и логично рассматривать вариант создания механизма, который предусматривает равное участие всех заинтересованных сторон в выработке задач и решений. Многие правительства хотели бы более активно участвовать в обеспечении своих граждан новыми интернет-услугами, но пока нет механизма доступа к доменной системе, сделать это крайне трудно», – сказано в документе.
Независимые эксперты констатируют некоторое лукавство со стороны ЕС. Известно, что Брюссель всегда с охотой проводит различные антимонопольные расследования и реализует дополнительные нормы регулирования. Но с переходом европейского бизнес в интернет, европейские регуляторы все чаще не могут влиять на эту сферу деятельности, поэтому получение контроля над доменной системой позволит ЕС ужесточить общую политику в отношении интернета. Однако сами еврочиновники указывают, что Европейская комиссия не намерена брать контроль над доменной системой в свои руки, но выступает за создание международного механизма контроля и регулирования работы в сети. «Евросоюз собирается доказать, что при переходе контроля от ICANN к международной структуре именно ЕС будет активно добиваться создания баланса интересов», – подводится итог в документе.
